中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2018年第14期

社论

以永远在路上的韧劲把正风反腐引向深入

重要论述摘录

习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述摘录

理论纵横

坚定不移全面从严治党 坚决维护党和国家政治安全

学习体会

“严”字当头扛起历史责任 为脱贫攻坚提供坚强纪律保障

坚持稳中求进基本工作方针 推动新时代纪检监察工作高质量发展

学有所悟

强化精准思维 着力提高新时代纪检监察工作质量和实效

专题 纪检监察机关半年工作亮点集萃

天津:以案为鉴持续净化政治生态

浙江:以运行机制探索为改革深化提供支撑

海南:在持之以恒纠正中化风成俗

四川:巡视巡察联动 把有效监督一贯到底

湖南:高压严治强化“不敢腐”

辽宁:以精准问责强化责任担当

视点辑览

一组

特别关注 严惩涉黑涉恶腐败 坚决打掉“保护伞”

掐住黑恶势力的“七寸”

● 实践探索 ●

江西:加强纪法合作深挖细查涉黑腐败

江苏:全流程管理涉黑涉恶腐败问题线索

● 调查分析 ●

哈尔滨严查“疯狂大货车”“保护伞”问题

福清市查处“林氏父子”系列案

短评:在扫黑除恶中充分发挥监督执纪问责作用

半月杂谈

无惧变幻,保持定力

清风时评

“黑马”的背后从来都是奋斗和汗水

别被犯过的错压垮

领导干部应谨防被“围猎”

不能把“容错”当“纵错”

燕阁观察

休假防“围猎”,这些陷阱莫踩踏

学原文悟原理

为什么说改革开放是中国的第二次革命

怎样理解“坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本”

怎样理解反腐败要“坚定不移、精准有序”

一得之见

一组

纪法讲堂 “实证”监察法

监察机关如何启动违法所得没收程序

● 解读 ● 准确把握公开发布立案调查决定的要件

● 实务 ● 谈话应把握的三个关键环节

深化“三转”

“全覆盖”不是“啥都管”

监督怎样才能“长牙”“带电”

“四风”监督哨

执行政策消极怠慢 担当缺失难辞其咎

设账3天收礼9万 县人大主任被免职

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

关键词解

文史经纬

古语今悟“读书味道”小议

说文解字“心”:方寸容乾坤

走进博物馆 ● 海晏河清燕耳尊:清王朝由盛转衰的见证

楹联中的家风衍祖宗一脉真传克忠克孝 教子孙两行正路惟读惟耕

悦读·书香

阳明心学的精神内涵

 
不能把“容错”当“纵错”
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  为激励广大党员干部在新时代有新担当新作为,党中央出台一系列有力举措,鼓励各地各部门探索建立完善激励、容错和保护机制,为勇于改革创新的干部撑腰。但与此同时,必须警惕有人把“容错”异化为“纵错”,借机触碰纪律红线。正如一位领导干部所言,“容错不是筐,不能啥都往里装,不乱容、不错容,才是真容错、容真错”。

  改革是“摸着石头过河”的伟大事业,没有先例可循,过失在所难免。建立容错机制,防止先行先试的“领头羊”变成工作失误的“替罪羊”,让改革创新者不必再“一手持剑冲锋、一手拿盾自卫”,体现的是党对事业和干部高度负责。但必须清醒看到,全面从严治党远未到大功告成之时,反腐败斗争形势依然严峻复杂,压倒性态势尚未转化成压倒性胜利,“四风”问题反弹回潮的隐患不容忽视,仍有少数党员干部纪律和规矩意识淡薄,心无敬畏、行无规矩,不收敛不收手。在这种情况下,严防少数人借“容错”之名行“纵错”之实,对于深化全面从严治党,防止大打折扣甚至走回头路,至关重要。

  党中央鲜明指出,要宽容干部在改革创新中的失误错误,这充分说明不是什么错误都能“容”,不是什么责任都能“免”。容错绝不是搞纪律“松绑”、管理松懈、监督减压,不是无原则、无底线地姑息。因为纪律观念一旦弱化、纪律之尺稍有放松,就会有党员干部把“容错”异化成违纪的“挡箭牌”“保护伞”。据中央纪委国家监委网站通报,贵州省某县财政局党组书记以更好“服务”外地客商为由,召开局党政班子会议,决定借款购买高档白酒;光大银行呼和浩特分行营业部原党支部书记组织员工出国旅游,并以奖励费的名义公款报销旅游费用;湖南省安化县公安局以“减少公务接待费用”为由驱车前往贵州一次性购买600瓶白酒,等等。若说这些领导干部对中央八项规定精神知之不深,怕是连他们自己都不信,之所以给违纪行为找了这么多借口,或许就是侥幸地觉得理由足够冠冕堂皇,应该在组织容忍的范围之内。更应警惕的是,少数领导干部把容错当假公济私的把戏、赏顺罚逆的权术,对“顺眼的人”犯错也纵、“不顺眼的”则该容不容。如此种种蓄意曲解滥用“容错”,坚决不能容忍。

  如何判定哪些错该容,哪些错不该容?习近平总书记提出的“三个区分开来”就是一面镜子,能够照出失误还是失职、敢为还是乱为、负责还是懈怠、为公还是徇私、无心还是有意的“真”“假”错误。具体落实中,不妨从多重维度综合考虑,比如是否以维护人民利益为出发点、程序是否符合决策要求、后果是否严重、是否采取主动纠错行为等,进一步明确错误是否“能容”“该容”。至为关键的是,精准容错需要各级党委扛起主体责任,各级纪检监察机关忠诚履职尽责,一旦发现党员干部错不该容,就要果断出手、及时“点刹”。

  容错机制是给那些作风正派、锐意进取的干部吃的“定心丸”,而不是违法乱纪、胡作非为者的“免罪金牌”。只有对动机不纯、超越界限的错误“零容忍”,让心存侥幸者无空可钻,才能切实调动广大干部干事创业积极性,让他们在广阔天地里安心作为。 (河南 张全胜)

 
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